方大同

　　要實施互利共贏開放戰略，積極拓展出口市場，強化多邊雙邊及區域經濟合作，推動對外開放向縱深拓展。要加快發展現代農業，保持主要農產品生產穩定發展，支持發展生態友好型農業，加快構建新型農業經營體系，加強綜合生產能力建設。要加快實施創新驅動戰略，推動戰略性新興產業發展取得新進展，促進傳統產業改造升級，促進服務業與製造業融合發展，下大氣力推動產業轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發展，加強生態文明制度建設，狠抓環境治理和生態保護，毫不放鬆抓好節能減排，積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路，出台實施國家新型城鎮化規劃，落實和完善區域發展規劃和政策，增強欠發達地區發展能力，扎實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生，實施更加積極的就業政策，健全社會保障體系，促進社會餐飲設備事業改革發展，做好住房保障和房地產市場調控工作，創新社會治理和公共服務，維護社會穩定。
　　會議認為，第二次全國土地調查是一次重大國情國力調查，經過調查，全面查清了全國各類msata土地資源底數。用好二次調查成果，對進一步提高國土資源管理水平、加強和改善宏觀調控、科學制定經濟社會發展重大規劃和政策等具有重要意義。
　　會議強調，要毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。我國人多地少的基本國情沒有改變，粗放利用土地現象依然突出，土地管理形勢依然嚴峻。必須站在歷史和全局高度，堅持實行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地關鍵字行銷保護紅線和糧食安全底線，確保實有耕地數量基本穩定。必須堅定不移推進節約集約用地，優化土地利用結構，提高土地利用效率。要充分認識土地管理制度改革事關我國經濟社會發展全局，積極穩妥推進土地管理制度改革，在全面考慮土地問題複雜性的基礎上，進行周密周全的制度和政策設計，統籌謀劃好土地管理制度改革。當前，要夯實土地權能這一基礎，完善徵地制度這一關鍵。
　　另據新華社電 中共中央11月22日在中南海召開黨外人士座談會，就今年經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會併發表重要燒烤講話。
　　座談會上，各民主黨派中央、全國工商聯負責人住商和無黨派人士代表先後發言。他們贊同中共中央對當前我國經濟形勢的分析和明年經濟工作的考慮，並就提高經濟發展質量、深化行政審批制度改革、優化土地資源利用、完善收入分配製度、促進健康服務業發展、建立生態保護新機制、完善災害應急制度、促進經濟開放合作能力、推動兩岸人文交流合作等提出意見和建議。
　　習近平強調，明年要堅持穩中求進工作總基調，同時要以改革統領全局，把改革貫穿經濟社會發展各領域各環節。既要鞏固穩中向好的發展態勢，促進經濟社會大局穩定，為改革創造必要環境和條件；又要推動全面深化改革，以改革促發展、促轉方式、促民生改善。改革要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，讓全社會感受到改革帶來的實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。要切實保障國家糧食安全，大力調整產業結構，積極促進區域協調發展，全力做好改善民生工作，加大空氣污染防治力度，不斷提高對外開放水平。　　（原標題：緊接01版）